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答案：校本管理是一种新型的学校管理观：校本管理是以学校为主体的管理，学校管理目标和任务是根据学校自身的特点和需求来确定的，而不是上级或外部强加的。校本管理系统实质上是自组织管理系统。校本管理理念把学校看成是一个动态有序的结构，学校组织最初是处于无序态，通过学校系统内各要素之间相互影响协同的作用形成有序的结构。学校组织具有自主和自控能力，它根据自身内部的需求主动同外界环境进行交换，使组织得以生存和发展。校本管理的三种主要模式：行政控制模式——校长决策，专业控制模式——教师决策，社区控制模式——家长、社区成员决策。
校长是一所学校的灵魂和统帅，有什么样的校长，就有什么样的学校。实践证明，学校档次之间的差距，师资力量的强弱，学生素质的高低，生存发展的好坏，在很大程度上都与校长的思维密切相关。《校长角色与校长发展》这本书站在我国实行社会主义市场经济、教育改革不断深化的大背景下，就涉及校长角色与校长发展的校长职能、权力、选拔、任用、管理、专业成长等问题，集中了众多专家学者、校长以及教师的文章，思想内涵丰富，尤其是书中校长选拔、任用、管理、培训等方面的新鲜经验，对提升校长的专业素质和工作水平无疑有着很大的启发作用。本书认为学校是专业组织，其专业性决定了校长不是政府官员，而是学校的管理者和经营者。这就需要校长要有一定教育专业素质和教育教学工作水平，把校长作为专门的职业来做。一、校长要有改革意识和发展意识校长必须有改革意识和发展意识。要积极研究新时期教育发展的趋势和规律，始终站在教育的前沿，有新的教育理念，有敢于改革的强烈意识，有长远的发展意识。靠经验办学，靠拼时间、拼辛苦、拼分数来维系学校的存续只会被时代淘汰，误人子弟。新一轮课程改革的目的是要培养身心健康发展，具有创新精神和实践能力，适应国际竞争需要的新生一代。为了适应这一巨大而深刻的变化，校长们必须确立以人为本的新理念，转变自己的角色意识和行为，创新学校管理。一是校长要静心来多学习，不断学习新的教育理念、新的教育经验，放眼世界教育发展趋势，纵观全国教育形势。这样才能有适应教育发展的新思路。有改革的新思想新理念，有充实的知识储备和高尚的品质素养才能把学校搞好。不能心浮气躁，不能跟风跑。我区有一部分校长在教育局的大力倡导下已经养成了学习的良好习惯，工作中高屋建瓴，理念领先，厚积薄发，带领学校已经走在了全市甚至全省乃至全国的前列。如学习型校长金茵小学的杨世臣，书香校园建设全国闻名；有名的爱学习的实验中学校长孙正军，学校工作在省内叫得响，他也成为山东的名校长，学校培养了很多名师。二是校长要带领制定学校的中长期发展战略和规划。发展是学校永恒的主题，校长要善于集思广益，把握教育的发展趋势，以深化改革和增强活力为目标，来制定学校发展的规划与策略。用学校的目标来凝聚全校教职员工的意志和热情，才有利于学生和教师的可持续发展，有利于校园文化建设和良好学习氛围的形成。对于学校的发展前景和当前目标，区教育局多年来提出的教育总目标是“做学生满意的教师，办人民满意的学校，创临淄教育的品牌”，那么，具体到学校的发展方向和近期目标是什么？没有目标，就等于没有管理。校长要善于在全局的总目标的基础上向全体教职工提出学校的奋斗目标，团结和鼓舞全体教职工为这一目标奋斗。如何凝聚教职工的工作积极性，把共同的目标转化为每个教职工的工作目标，这样学校才会有凝聚力，个人才有动力。进行目标管理，才能成为一名成功的管理者。三是校长要转变职位角色，体现人文管理。管理者与被管理者是一对矛盾，校长如果不克服官本位思想，以高高在上的领导者自居，仍然采取监督控制的办法来管理教师、学生和学校，在今天大家民主意识普遍增强的环境下是行不通的，与时俱进，转换角色，变控制者为协调者、服务者，不断改进工作作风和工作方法，才会赢得教职工的信任，教职工才会以主人翁的精神为学校出谋划策，积极工作。像早年清华大学的“教授办学”理念，把教授放在重要地位，尊重教授的办学意见，清华涌现出一批大师级的教授，培养出了大批的名贯中西的人才。分析我们现在的有些学校，有个别校长严格控制教师的思想、行动和言论，工作要求千篇一律，唯我是从，不得逾矩，否则就有你好看，搞得老师只好跟你耗时间，磨洋工，教学质量反而滑坡。所以，聪明的校长是把人文思想贯彻在管理工作中，让老师爱岗乐业，把学校建成和谐的校园。二、校长要有踏实的工作作风，有坚持不懈搞好改革的毅力教育是一项伟大的事业，是一项长期艰巨而细致的工作。所谓十年树木，百年树人。如果不能静下心来办教育，有浮躁心态，急功近利，则完全办不好教育。当一个校长就要铺下身子，在先进的教育思想引导下，研究如何办好教育，在实践中不断探索总结。到教师中，到班级中，到学生中，跟老师一起分析研究学生的思想、学习；分析研究教材、教法。教育改革家魏书生在学生教育管理教学方面独树一帜，源于他对中小学教育研究的深入细致，从个体的学生研究到一个班级、一个年级再到全校乃至于全市教育，由点到面，步步提高，研究的纪委透彻和到位。他当校长时已经全国闻名，请他讲课传授经验的遍及全国各地，他很忙，几乎比全国大多数的中小学校长都忙，但是仍然坚持教学工作，他的班级成绩还是名列前茅。他的教育教学理论和经验来自于他长期在基层的实践和研究，如此才成就为具有普遍指导意义的理论。著名教育家李希贵也是从最基层做起，从教语文课、当班主任开始，当教导主任、当校长、当一个市的教育局长、当一个地区的教育局长，一步步研究教育教学规律，在当校长时也是在一线课堂上课，当各级局长时还经常性深入课堂听课，检查老师备课、学生作业。他评价指导老师教学细到分析你上课提问的问题有多少是有效提问、有多少是无效提问。他对中小学各年级各学科教材的把握全面而具体，甚至到每个年级的每一科每一课内容。他每天繁忙的工作之后，深夜都在坚持学习和总结。就是这样一种坚持和执着，钻研和创新，成就了他的思想、事业和理论，现在，他还一如既往的在探索的路上不停的跋涉着。如果我们的校长都能好好学习魏书生、李希贵的精神、作风，那么，我们的教育就会有更大的发展。三、校长要有阔大的胸怀、良好的修养“ 厚德载物”。博大的胸怀，良好的修养是校长履行好职责的根基。这样的校长，教师信你、服你，因为他腹有诗书，心有正气，为人正直，秉公办事，廉洁奉公，待人以诚，有章有法，不骄不妄、不虚不奢。在我国的校长队伍中，从大学到中小学，就有一些害群之马。其中贪腐者有之，渎职者有之，浪费浮华者有之，心胸狭隘互相倾轧者有之……廉耻之心无有，事业之心无有，为父母之心无有。像这样的人老师们唯有切齿，何来敬意？还有的校长，因为心胸狭隘，把校长的权力看的很大，极重校长权威，大事小情、事无巨细全部自己说了算，对下疑心疑鬼，结果搞的班子里面离心离德，大事抓不好，小事抓不了，学校一盘散沙。有的校长一心搞政绩，努力往上爬，对上级领导百般逢迎，好大喜功，弄虚作假，对群众随意斥责，一副小人像，这样的两面人，对教育也是一害。我们区校长队伍素质比较高，已经基本形成了讲学习、爱事业、严要求、争先进的良好风气，但还要继续努力。一定要廉以养德，静以修身，胸怀民族振兴之大业，抱紧为国家育栋梁之雄心，兢兢业业，谋划好学校发展大计，团结好班子，凝聚好老师，把学校带到良性快速发展的健康轨道。同时，上级在任用校长时一定要本着对子孙后代负责的精神，选优剔劣，决不能让无德之人、无才之人混到校长之位。认真加强对履职校长的教育管理和监督也是重要方面，防微杜渐，以免在当今社会这个大染缸里被剥蚀灵魂，出轨犯错。四、校长要有科学管理的方法，坚持依法治校一是校长要为教师搭建成长的舞台。现代教师职业素质的成熟与学生的健康发展具有同等重要的意义，教师的成长和发展，是学校可持续发展的最关键因素。今天的教师除了需要有敬业爱岗、乐于奉献的精神，还需要博学多才，特别需要有扎实的专业基本功及调动学生学习积极性，发挥学生学习主动性的本领。校长要努力为人才成长搭建广阔的发展平台，为教师的成长和发展创造条件和机会，使他们的智慧、才能得到完善和发挥，从而坚定他们的事业心，增强他们对教育工作的责任感和成就感。要有针对性地为教师创造他所需要的成功条件，让教师迸发出工作激情，最终使教师走向事业的成功。我们学校校长激励年轻人成长成才，给他们压担子，大力搞好帮带活动，通过过关课、展示课、优质课、观摩课等各种方式促其尽快提高。并肯花大价钱送年轻老师外出学习，让他们见世面、开眼界。年轻老师成长很快。学校要以教师发展为本，制订出校本教研、校本培训的近期中期和长远发展目标。让教师参加各种有关职业发展的业务培训、形成促进教师专业发展的学习环境，满足教师自我发展的需求。一个好校长能够激励教师业务能力不断提高，干出成绩；能够激励老师热爱教育科研，出得了成果；理论水平高，成得了名师。二是校长要努力调动教职工的工作积极性和创造性。学校管理的核心是协调校内人际关系，其实质在于调动和提高全体教职员工的工作积极性。积极性是使教师集中精力工作并感到自己的工作有价值的关键。调动教职工工作的积极性要注重建章立制，完善的学校制度是教育质量的保障，是各方利益的平衡，是校内健康人际关系的基础。比如我们学校在民主的基础上制定了教职工考核办法，评先评优管理办法，职称评审管理办法，教职工多劳多得，水平高成绩大的多得，加大工作令和绩效的奖励力度，激发了他们的工作热情、事业心和成就感。实行聘任制，优胜劣汰，水平差、工作态度差的老师不安排重要工作，待遇也低，这些成为调动教职工工作积极性的有效措施。同时，在制度面前尽量做到平等公正，不徇私情，也使能干的、干好的有干头、有劲头。如我校近几年调来一些新老师，学校完全不看来校的时间晚，只要表现突出，就会考核在前，荣誉在前，待遇在前，提拔在前。顾文老师调来才三年，由于能力强，师德好，水平高，被评为区级先进，并被提拔为级部主任。这样不论资排辈，新老教师都有希望出成绩，大家比干劲、比成绩，工作就顺利。五、校长要善于创设良好的工作环境和育人环境一是要努力改善办学条件。现代化的教学设施，优美的校园环境，是办好学的基础。近年来，我们学校尽最大努力争取资金，先后建设了塑胶体育场地，上了全区第一批电子白板，配备了直饮机，改造了校园大门，美化了校园环境，学校面貌焕然一新。二是创建积极向上的校园文化氛围，树立积极向上的校风，学风、教风和优美的校园文化。让教职工形成自觉遵守校规校纪、维护正常的教学秩序的习惯，做到人与人之间互相尊重、互相信任，互相关心；对待工作爱岗敬业、严谨踏实；对待学生有爱心、责任心。努力创设“关心人、帮助人、尊重人、理解人、激励人”的良好氛围，促进人与人的交流和沟通、理解与尊重，提倡“和而不同”，营造积极向上，团结协作、和谐进取的人际关系。要从师生最关心、最直接的利益入手，切实解决师生工作、学习、生活中的突出问题，让师生享受发展的成果和实惠。要强化服务意识，着眼于教师的发展和教师的需要，为教职工办实事，办好事，尽可能满足教师的合理需求，尽力改善教职工的工作和生活条件。要积极组织教职工开展丰富多彩的文体活动和娱乐活动，活跃身心，养身健体。要努力为教师创造积极、健康、快乐的工作氛围。
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